31.10.2026

Законом Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» уже учтено немало моментов из законодательства Европы. Однако дальнейшая евроинтеграция требует полного соответствия нормам и законам. Как минимум, необходимо закрепить в законодательстве Украины принцип обычного базирования транспортного средства. Согласно ему, каждое зарегистрированное в Украине транспортное средство должно получать страховую защиту и компенсации в случае ДТП, даже если виновник не имеет полиса. Поэтому крайне важно контролировать наличие у водителей действующего страхового полиса.
Сколько незастрахованных автомобилей в Украине?
Автомобили без автогражданки присутствуют на дорогах Украины. И по разным оценкам, их примерно 10-25%. Точно назвать количество незастрахованных сложно.
Данные в Едином государственном реестре недостаточно качественные. Из-за этого невозможно точно определить, используется ли зарегистрированный автомобиль или просто хранится.
Во сколько обойдутся ДТП с незастрахованными водителями?
Увидеть реальные суммы позволяет статистика регламентных выплат МТСБУ. Только за июль 2025 года было выплачено 0,5 миллиарда за ущерб по вине незастрахованных водителей. Это 85% от объёма регламентных выплат из централизованного страхового фонда. Дело ещё и в том, что в соответствии с директивой ЕС возмещение убытков должно обеспечиваться, даже если ДТП по вине незастрахованного транспорта произошло за пределами страны, в которой авто зарегистрировано.
Как контролируют наличие страховки в Европе?
Контроль за наличием автогражданки должен быть максимальным. Ведь именно случаи отсутствия автогражданки увеличивают финансовую нагрузку на страховой рынок.
А для стран, входящих в систему автострахования «Зелёная карта», задача контроля за незастрахованными водителями является приоритетной. Ведь речь здесь идёт не только о соблюдении закона, но и о защите людей, пострадавших в результате ДТП, и безопасности на дорогах. Как показывает опыт ЕС, лучше всего контролировать наличие страховки комплексно.
Как в разных странах выявляют незастрахованные автомобили?
Проверка автогражданки, а точнее её действительности, в Европе работает уже довольно хорошо. Есть действенные механизмы, которые фактически исключают спокойную эксплуатацию транспорта, у которого нет действующего полиса.
Страхование как предпосылка регистрации. Невозможно зарегистрировать авто, получить номерные знаки или продлить регистрацию без действующего полиса.
Автоматическая проверка информации и единая база данных. Единая база данных по страхованию имеет связь с государственным реестром транспорта. Причём важно, чтобы данные в обоих реестрах постоянно синхронизировались.
Автоматическая фиксация отсутствия страхования. Речь об автоматическом распознавании номеров. Именно таким образом можно получить нужные данные без необходимости останавливать авто.
Напоминания и предупреждения. Иногда продлить страхование просто забывают. В этих случаях нужны предупреждения и напоминания.
Плата за каждый день без полиса. Есть специальный платёж за дни, в течение которых машина была без страховки.
Пропорциональность и неотвратимость санкций за использование транспорта без страхования. Это могут быть запреты на использование транспорта, санкции, временное лишение прав, изъятие номерных знаков и тому подобное.
Регресс к незастрахованному водителю. Гарантийный фонд имеет право на регресс к водителю, виновному в ДТП и управлявшему автомобилем без полиса.
Работа с группами риска и информационные кампании. Для этого используются радио, телевидение, социальные сети, образовательные программы и тому подобное.
Все эти механизмы успешно показали свою эффективность в странах ЕС.
Какую систему может ввести Украина?
Украине стоит создать единую систему постоянного контроля за страхованием. Таким образом удалось бы интегрировать ЦБД МТСБУ и государственный реестр ТС.
Также, опираясь на опыт Европы, стоит рассмотреть внедрение следующего:
автоматический контроль через дорожные камеры и подобные средства;
автоматическая фиксация и привлечение к ответственности;
напоминания и предупреждения о необходимости продлить действие полиса;
платеж за дни, в течение которых полис не действовал;
введение санкций против сознательных нарушителей;
регрессивный механизм против виновников ДТП без страховки;
информационные кампании для групп риска и молодых водителей;
прозрачная модель использования средств от системы контроля.
В целом, Украине стоит отказаться от эпизодических случаев выявления нарушителей и перейти к постоянной системе выявления водителей, у которых нет страховки.
Заключение
Наличие у водителя полиса должно быть обусловлено в первую очередь тем, что он сознательно заботится о безопасности своей и других водителей. Уже существующие механизмы и те, которые, возможно, будут внедрены, все же не должны быть главным рычагом для оформления полиса. Поэтому если вы хотите, чтобы каждая поездка была безопасной, стоит купить автогражданку на нашем сайте KIRINS.